Initiative Transparente Zivilgesellschaft
Der ASB Regionalverband NORDOST e.V. folgt der freiwilligen Selbstverpflichtung der Initiative Transparente Zivilgesellschaft und veröffentlicht deren Vorgaben entsprechend folgende Angaben:
1. Name, Sitz, Anschrift und Gründungsjahr
Name: Arbeiter-Samariter-Bund Regionalverband NORD-OST e.V.
Sitz: Stralsund
Anschrift: ASB Regionalverband NORD-OST e.V.
Handwerkerring 20
18437 Stralsund
Gründungsjahr: 1990
2. Selbstverständnis, Ziele und Satzung
Der ASB Regionalverband NORD-OST e.V. ist in der Rechtsform eines eigetragenen Vereins tätig. Er gehört als Mitglied des PARITÄTISCHEN Landesverband Mecklenburg-Vorpommern e. V. zu den Spitzenverbänden der Freien Wohlfahrtspflege in Deutschland. Dachverbände unseres Vereins sind der ASB-Landesverband Mecklenburg-Vorpommern sowie der ASB-Bundesverband.
Der Arbeiter-Samariter-Bund Regionalverband NORD-OST e.V. fühlt sich als mildtätiger und gemeinnütziger Verein unmittelbar dem Sozial- und Gemeinwohl verpflichtet. Dabei ist der Verein stets bemüht Menschen aller Altersstufen unabhängig von Konfession, ethnischer Zugehörigkeit, Geschlecht und sozialem Stand bei der Bewältigung täglicher Lebensaufgaben zu unterstützen. Hierzu gehört auch die konfessionell unabhängige Betreuung Sterbender und ihrer Angehörigen.
Der ASB ist Hilfsorganisation und Wohlfahrtsverband. Seine Aufgabengebiete sind die Hilfe bei Not- und Unglücksfällen, die Wohlfahrtspflege, das Gesundheitswesen und die Jugend- und Familienhilfe sowie die Aus-, Fort- und Weiterbildung in diesen Bereichen.
Zu den Aufgaben des Regionalverbandes auf regionaler Ebene gehören insbesondere:
- Pflege und Stärkung der sozialen Verantwortung in der Bevölkerung und Förderung des Ehrenamtes, der ehrenamtlichen Mitarbeit und des bürgerschaftlichen Engagements
- Unterstützung in Not und Gefahr geratener Menschen, z. B. durch Unglücke, Katastrophen und Notfälle
- Unterstützung von Menschen, die wirtschaftlich hilfsbedürftig sind
- Weiterentwicklung aller Zweige der sozialen Arbeit
- Planung, Durchführung und Betrieb von ambulanten, teilstationären und stationären Sozialen Diensten und Einrichtungen sowie betreuter Wohnformen
- Beförderung körperlich oder geistig Behinderter in Spezialfahrzeugen oder mit Begleitpersonen
- Übernahme von Aufgaben im Rahmen der Kinder- und Jugendhilfe
- Planung, Durchführung und Betrieb von Kinder- und Jugendübernachtungsstätten
- Förderung der Bildung und Erziehung auf der Grundlage der Schullandheimpädagogik
- Förderung der Jugendpflege und Jugendfürsorge außerhalb und innerhalb des Familienverbandes
- Organisation und Durchführung von Maßnahmen der Jugend- und Familienfreizeiten und Völkerverständigung
- Förderung und Durchführung von Maßnahmen der Gesundheitsvor- und Fürsorge sowie der aktiven Erholung durch Sport und Spiel bei Schullandheimaufenthalten, Ferienfreizeiten und Ferienerholungspflege
- Übernahme von Aufgaben im Gesundheitswesen
- Durchführung von Erste Hilfe-Breitenausbildungen
- Aus-, Fort- und Weiterbildung in allen Aufgabengebieten der ASB Öffentlichkeitsarbeit
- Vertretung und Repräsentation des ASB auf kommunalpolitischer Ebene und in sonstigen Verbänden
- Betreuung von Asylsuchenden, Flüchtlingen und Aussiedlern
- Betreuung körperlich und psychisch behinderter und sozial benachteiligter Kinder und Erwachsener
- Übernahme von Aufgaben in der Auslandshilfe des ASB in Abstimmung mit dem Landes- und Bundesverband
- Beschaffung von Mitteln zur Erfüllung der Aufgaben, auch für die Verwirklichung steuerbegünstigter Zwecke
Die vollständige Satzung ist als Anlage beigefügt.
Die Corporate Governance Regelungen für den ASB-Landesverband Mecklenburg-Vorpommern e.V. und der regionalen Gliederungen des ASB in Mecklenburg Vorpomm ist als Anlage beigefügt.
3. Finanzamt
Wir sind aufgrund unserer mildtätigen und gemeinnützigen Zwecksetzung im Sinne der §§ 51 ff. AO, nach dem letzten uns zugegangenen Freistellungsbescheid des Finanzamtes Stralsund
Steuernummer 082/141/01395 vom 15.11.2018 nach § 5 Abs. 1 Nr. 9 des KStG von der Körperschaftsteuer befreit.
4. Name und Funktion der Entscheidungsträger
Das höchste Entscheidungsgremium des ASB Regionalverbandes NORD-OST e.V. ist die Mitglieder-versammlung.
Sie wählt die Mitglieder des Vorstandes, nimmt den Jahresabschluss entgegen und entlastet den Vorstand.
Der Vorstand führt die Geschäfte des Regionalverbandes eigenverantwortlich und gewissenhaft auf Grundlage der Satzung. Die Tätigkeit des Vorstandes liegt in der strategischen Führung des Regionalverbandes. Er übt seine Tätigkeit ehrenamtlich aus.
Die Geschäftsführung ist zuständig für die operative Gesamtleitung der Einrichtungen und Dienste des Regionalverbandes. Sie übt ihre Tätigkeit hauptamtlich aus, gemäß § 30 BGB (Besondere Vertreter).
Dem Vorstand gehören an:
Herr Wolfgang Amler, Vorsitzender
Herr Gino Leonhard, stellvertretender Vorsitzender
Herr Uwe Rohde, stellvertretender Vorsitzender
Herr Sascha Linke, Mitglied
Frau Katrin Zilian, Mitglied
Kontrollkommision
Frau Gerlinde Jakob
Frau Heike Voigt
Die Geschäftsführung obliegt:
Herrn Oliver Lutz, Geschäftsführer
5. Bericht über die Tätigkeit unserer Organisation
Allgemein
Im Rahmen des Betrieblichen Gesundheitsmanagement wurde wiederholt eine Gesundheitswoche angeboten.
Als nicht tarifgebundenes Unternehmen waren die Arbeitsbedingungen an veränderte gesetzliche Vorgaben und aktuelle Rechtsprechung anzupassen. Ergänzend sind die Vergütungen der Beschäftigten erneut angehoben worden, um den Anforderungen des Fachkräftemangels und der Marktsituation gerecht zu werden. Ein weiteres Instrument zur Mitarbeiterbindung wurde entwickelt. Dabei steht die jährliche individuelle Wertschätzung besonderer Leistungen der Beschäftigten im Vordergrund.
Am 23.05.2018 trat die EU Datenschutzgrundverordnung in Kraft, was erhebliche Anstrengungen zur Einhaltung der Vorgaben erforderte. Im weiteren Verlauf des Jahres waren weitere Ergänzungen und Anpassungen vorzunehmen. Insbesondere aufgrund von besonders schützenswerten Daten (Gesundheitsdaten) in der Verarbeitung, wird dem Datenschutz im Verein besondere Aufmerksamkeit gewidmet.
Der erfolgreiche Samariter-Tag wurde auch 2018 zum 2. Mal durchgeführt.
Kinderbetreuung
Am Standort Stralsund werden insgesamt 310 Plätze und in Dranske 75 Plätze für Kinderbetreuung durch den ASB vorgehalten.
Aufgrund des relativ hohen Anteils an sozial schwachen Familien in der Kita „Kleine Möwe“ in Dranske kommt es in Einzelfällen immer wieder zu Zahlungsrückständen, die nicht betriebsgefährdend aber kalkulationsrelevant sind.
Der Personalbedarf in Stralsund lässt sich gut abdecken. In Dranske gestaltet sich die Nachbesetzung zunehmend schwieriger, so dass seit 2016 eine in berufsbegleitender Ausbildung befindliche Mitarbeiterin mittels Ausnahmegenehmigung beschäftigt wird.
Aufgrund der Sanierung der Juri-Gagarin-Schule in Stralsund hat der ASB zusammen mit der Schulleitung ein Konzept zur Ganztagesbetreuung ab dem Zeitpunkt der Neueröffnung nach Sanierung entwickelt und im Jahr 2018 vorangetrieben sowie um das geplante Angebot der Versorgung ergänzt.
Bereich Pflege
Das Jahr 2018 war von Anpassungen aufgrund der Umsetzung des Pflegeneuausrichtungsgesetzes seit dem 01.01.2017 gekennzeichnet, da sich der Pflegegrad-Mix erheblich veränderte.
Sowohl Tagespflege als auch Pflegedienst wurden durch den MDK routinemäßig überprüft. Die Prüfung testierte eine erfolgreiche Leistungserbringung ohne Mängel mit der Note 1,0.
Rettungsdienst
Eine durch den ASB im Auftrag des Landkreises testweise und befristet betriebene Rettungswache auf dem Darß hat sich als sehr hilfreich erwiesen, so dass die Beauf- tragung unbefristet verlängert wurde. Als Ersatz für die übergangslösung wird eine neue Rettungswache gebaut.
Drei weitere Auszubildende zum „Notfallsanitäter“ nahmen im September die Ausbildung beim Verband auf. Inzwischen sind 6 Auszubildende zum Notfallsanitäter einge- stellt.
Im Dezember wurde ein Wiederholungsaudit des QM-Systems im Rettungsdienst erfolgreich durchgeführt.
Aufgrund des Anstiegs der Beschäftigten von rund 40 auf rund 60 war es erforderlich, die Leitungsstruktur und -Organisation anzupassen und mehr zeitliche Ressourcen für Leitung und Führung einzuplanen.
Fahrdienst
Aufgrund der veränderten Auftragslage und zur Sicherung der Beschäftigung wurde die Schichtplanung angepasst, so dass Rufbereitschaft nur noch nachts und am Wochenende erforderlich ist. Tagsüber unter der Woche werden nur noch feste Dienste ohne Rufbereitschaft eingeteilt.
Die Kooperation mit dem örtlichen Klinikum konnte weiter vertieft und ergänzende Daueraufträge vereinbart werden.
Jede Krankenfahrt zu ambulanten Operationen ist durch die Kostenträger vorher zu genehmigen, damit die Kosten durch die Krankenkassen getragen werden. Da Kosten für die Fahrten in Zusammenhang mit ambulanten Operationen seit November 2018 nicht mehr durch die Krankenkassen getragen werden, war die Umstellung auf reine Privatzahlerleistung erforderlich. Der vermutete Einbruch fiel allerdings moderat aus und konnte durch andere Fahrten / Aufträge kompensiert werden.
Bereich Wohnen
Beide Objekte „Betreutes Wohnen“ und Senioren-WG „Alte Schule“ waren im Berichtszeitraum in hohem Maß ausgelastet.
Integration
Der Bereich Integration wurde 2018 erheblich umstrukturiert.
Die Zahl der im Landkreis ankommenden geflüchteten Menschen und Asylbewerber war stark rückläufig. Mit dem Effekt wurde zwar gerechnet und Vorbereitungen getroffen, allerdings trat die Wirkung deutlich schneller und massiver ein als angenommen. Damit einhergehend war eine starke Veränderung der Leistungserbringung erforderlich, die auch erhebliche Mittel und Ressourcen erforderten. Die gewaltige Restrukturierung hatte zur Folge, dass das Bereichsergebnis stark negativ wurde, was auch maßgeblich für das negative Ergebnis des Gesamtvereins verantwortlich ist.
Bis auf die Gemeinschaftsunterkunft in Sassnitz wurden alle weiteren Unterkünfte geschlossen. Es kam zu betriebsbedingten Kündigungen mit entsprechenden Abfindungszahlungen.
Die Erfahrungen in der Betreuung der geflüchteten Menschen wurde genutzt und Beratungsangebote aufgebaut. So entstanden eine Migrationssozialberatung und Migrationsberatung für Erwachsene (ab 2018), welche durch Landes- und Bundesministerien gefördert werden.
Das erfolgreiche Geschäftsfeld „Schulintegration“ wurde ab Herbst 2018 weiter aufgebaut.
Ideeller Bereich
Alle ehrenamtlichen Bereiche (Rettungshundestaffel, Katastrophenschutz, medizinische Absicherung, Kriseninterventionsteam, Schulsanitätsdienst und Erste-Hilfe-Ausbildung) arbeiten eigenständig und erfolgreich.
In der Breitenausbildung wurden 169 Kurse durchgeführt und 2.063 Teilnehmer geschult, dies entspricht einer Steigerung um rund 25 % im Vergleich zum Vorjahr.
Der Bereich „medizinische Absicherung“ wurde im Jahr 2014 organisatorisch an den Katastrophenschutz angebunden und erreichte im Jahr 2018 rund 70 Einsatztage.
Die Rettungshundestaffel verzeichnet eine höhere Präsenz. Es wurden 25 Alarmierungen bearbeitet und der Besuchshundedienst weiterhin unterhalten.
Auch das Kriseninterventionsteam erfährt mehr Akzeptanz bei den Behörden. Durchschnittlich werden 3 Einsätze pro Monat durch das Team abgedeckt.
Die Mitgliederzahl verringerte sich im Geschäftsjahr im Vereinsgebiet erheblich auf 4.112. Ein weiterer Mitgliederrückgang soll durch gezielte Mitgliederwerbung kompensiert werden.
„Juniorsanitäter“ als Programm für Grundschulkinder konnte erfolgreich an einer Schule in Stralsund im Rahmen einer Schul-AG fortgeführt werden.
6. Personalstruktur
Zur Aufzeigung des strukturellen Aufbaus ist ein Organigramm des Vereins als Anlage beigefügt.
| Mitarbeiter Stand 31.12.2018 |
| Voll und Teilzeit |
193 |
| Geringfügig Beschäftigte |
21 |
| Bundesfreifilligedienst |
8 |
| Auszubildende |
11 |
| 233 |
7. Mittelherkunft und 8. Mittelverwendung
Nachfolgende Übersicht gibt Auskunft über unsere Einnahmen und Ausgaben im Geschäftsjahr 2018
Die Bilanz für das Geschäftsjahr 2018 stellt sich, wie folgt, dar:
9. Mitgliedsverbände/ Tochtergesellschaften
Der ASB Regionalverband NORD-OST e.V. ist eine eigenständige Organisation. Wir haben weder Mitgliedsverbände noch Tochtergesellschaften. Unser Verbandsgebiet umfasst in etwa den Kreis Vorpommern-Rügen. Eine Karte ist als Anlage beigefügt.
10. Zuwendungen
Der ASB Regionalverband NORD-OST e.V. erhält von folgenden juristischen oder natürlichen Personen jährliche Zuwendungen, die mehr als zehn Prozent der gesamten Jahreseinnahmen ausmachen:
Landkreis Vorpommern-Rügen mit 36%.
